Промышленный и технологический форсайт Российской Федерации
 на долгосрочную перспективу

Идея проекта
На федеральном уровне система прогнозирования закреплена в качестве одного из основных инструментов разработки долгосрочных стратегических планов и программ. Работу в области прогнозирования осуществляет ряд федеральных министерств: Министерство экономического развития РФ (долгосрочные прогнозы развития экономики), Министерство образования и науки РФ (форсайт науки и технологий). Собственные проекты по прогнозированию рынков ведут отдельные компании (Роснано, Росатом, РусГидро и пр.). 
Однако вопросы системной трансформации производственных секторов, включая вычленение и описание прорывных групп технологий, образование новых технологических рынков и реструктуризации традиционных секторов промпроизводства, а также последствия происходящих технологических изменений для компаний российской индустрии до сих пор не покрыты институтами прогнозирования. 
Учитывая сказанное, Министерство промышленности и  торговли Российской Федерации приступает к разработке Промышленного и технологического форсайта Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Исследование будет проводиться в течение 2011-2012 гг. 
Основной целью проекта является получение долгосрочных прогнозов развития мирового производственного сектора и технологических рынков в сценарной форме, а также фиксация позиций российских игроков по отношению к тому или иному сценарию, включая составление дорожных карт достижения лидерства на приоритетных технологических рынках (включая все возможные инструменты государственной поддержки и формы частно-государственного партнерства).  
В отличие от проводимых в последние годы в России форсайтов, базовым методом запускаемого исследования является коммуникация представителей различных отраслей и сфер деятельности (руководителей производственных предприятий, лидирующих отраслевых и рыночных экспертов, зарубежных компаний, представителей вузовской и академической науки).  Согласование стратегий основных игроков в соответствующем секторе, фиксация ими рыночных позиций и желаемого (целевого) состояния рынка предполагается в рамках серии совместных мероприятий (сессий планирования, стратегических игр и пр.)
В процессе исследования будут выбраны и описаны 3-5 ключевых процессов или технологий, оказывающих революционное воздействие на все отрасли, рынки и производственные процессы (т.н. системные инновации). Участникам форсайта предстоит определить последствия для рынков их присутствия, а также уточнить мейнстрим отраслевых технологических трансформаций. 
Результаты проекта будут определять стратегические решения, лежать в основании принятия планов и нормативных документов Министерства промышленности и торговли, а также запуска нового комплекса проектов развития промышленных технологий. Форсайт позволит определить перспективные ниши на рынках продуктов и технологий, направления государственной политики по развитию и регулированию технологического роста промышленности, а также направления научно-технологической политики в промышленности и смежных секторах.  
Публичные мероприятия форсайта пройдут на ключевых российских форумах, в ведущих исследовательских технологических вузах и на базе  институтов развития (Фонд «Сколково» и пр.). В рамках проекта планируется также провести специализированную международную конференцию, посвященную  долгосрочным ориентирам технологического роста российской индустрии.  По итогам проекта выйдет ряд публичных исследовательских докладов.
Впервые форсайт проводится как совместное исследование, в котором помимо Министерства примут участие крупнейшие производственные компании различных секторов. Основные участники сформируют Координационный совет форсайта, в задачу которого будет входить утверждение плана, вопросов, участников исследования, корректировка исследовательского процесса  и принятие результатов.
Привлечение ведущих российских и зарубежных экспертов к оценке результатов исследования, формулировке гипотез, интерпретации итогов форсайта будет осуществлено посредством формирования Экспертного совета проекта, куда войдут представители лидирующих исследовательских институтов, вузов, технологических компаний.
Гипотеза промышленного и технологического форсайта: зоны системных трансформаций современной индустрии
Анализ процессов, происходящих в областях материального производства, сфере инновационной продукции и технологий, академической науке, свидетельствует о том, что мир может стоять на пороге нового цикла индустриально-технического развития, способного вызвать масштабную секторальную, корпоративную, географическую реструктуризацию  традиционных (технологически «зрелых») рынков промышленной продукции.
Драйверами новых технологических циклов выступают несколько групп технологий, обеспечивающие обновление всего материального производства и потребления. Данные «системные» технологии уже вошли в стадию коммерческого использования (масштабированы, доступны по цене и могут интегрироваться в существующие схемы), и, получая все большее распространение,  образуют самостоятельные технологические рынки и становятся локомотивом, обеспечивающим экономический рост на протяжении, как минимум, одного инвестиционного цикла (составляет 20-25 лет). Государства или корпорации, осуществляющие контроль над разработкой и внедрением данных технологий, становятся ядрами экономического и инвестиционного роста.  
Каждый из приведенных ниже уровней материального производства (объекты форсайта) характеризуется 1-2 подобными системными инновациями. Масштаб их влияния на промышленность можно оценить, анализируя динамику роста количества патентов, структуру себестоимости современных промышленных образцов или потребление инновационной продукции отдельными «традиционными» секторами промпроизводства.
Для выделенной группы системных инноваций в ходе исследования будет спрогнозировано:

• Долгосрочные тренды развития глобального рынка по циклам: краткосрочный, инвестиционный, секторальный; сравнительный анализ позиций российских компаний;
• Фиксация жизненных циклов рынков в глобальном и российском масштабе (формирование, рост, зрелый этап) с учетом степени развертывания технологической парадигмы;
• Описание факторов и процессов, проводящих к трансформации рынков, возможные «черные лебеди», зоны неопределенности; 
• Оценка последствий воздействия выделенных групп технологий на трансформацию традиционных производственных секторов, изменение их технологической, инфраструктурной и корпоративной системы (появление новых сегментов, оживление старых рынков, стагнация и пр.), в сценарном залоге
• Потенциал возникновения новых рынков и секторов; возможные позиции российских компаний;  
• Соотнесение выделенных прогнозов с текущей государственной промышленной политикой в выбранных секторах; фиксация дефицитов; 
• Выбор стратегии достижения лидерства на приоритетных рынках (составление дорожных карт, включающих в т.ч. меры госполитики и проекты развития).     

По каждой теме пройдут 1-2 проблемных экспертных семинара или ворк-шопа по уточнению тематики исследования; одна сессия стратегического планирования по проектированию совместных дорожных карт достижения лидерства на мировых рынках (проходят в форме ОДИ).